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国家市场监管总局:提高经营者集中案件的审查效率
2018-11-16

  新华社北京11月16日电(记者赵文君)

  要求某些经营者集中事先提出申报并对其进行审查是反垄断法设立的重要制度。2010年时,经营者集中申报的数量只有136件,到2017年已经达到了402件。今年以来,监管部门收到经营者集中申报437件,截至11月9日立案385件、审结380件,同比增长超过30%。

  吴振国说,审查效率一直是各界关注的问题,这不仅影响到交易成本和交易进程,某种程度上也代表了反垄断执法机构的能力和水平。目前中国已成为世界第二大经济体,中国市场已经成为全球并购最活跃的市场之一。

  吴振国介绍,为提高经营者集中案件的审查效率采取了多项举措:

  一是优化办案工作机制,将原来的立案审查分阶段办案机制改为按案件行业立案审查一条龙作业模式,减少了审查环节;实行简易案件申报制度和全流程网上办案等措施,对申报案件实行繁简分流,简易案件简易办,将更多的执法资源投入到重点难点案件上。

  二是提高申报的便利化程度,接受企业咨询,为企业提供立案前商谈服务,实行电子化申报,切实做到收到申报材料5日内一次告知需要补充的材料,减少当事人等待的时间。

  三是加强执法队伍和能力建设,加强反垄断执法国际合作。在已经签订的14个经营者集中领域双边反垄断备忘录中,纳入个案执法合作条款,与美国、欧盟、德国、俄罗斯、南非、巴西等国家和国际组织开展反垄断案件执法合作,取得明显成效。

(文章来源:新华网

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