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交通噪声影响成环评重点审批内容
2018-11-14

  近日,即将启动建设的绕城公路徐庄互通最新环评审批意见公示,其中一个匝道的隔音屏延长至原计划的10倍多,苏宁公寓部分楼栋要加装隔声窗。

  路和房怎样保持“静”距离?近几年,随着城市建设的加快,交通噪声在环境问题投诉中居高不下,为此南京市环保、建设等部门进行了专项课题研究。记者从环保部门获悉,交通噪声正成为环评重点审批内容,在项目启动建设前,就要将降噪考虑在内。

  徐庄互通启动建设前先考虑控制噪声污染

  绕城公路徐庄互通是今年南京城乡建设重点项目,南京“治堵”重点工程。根据交通部门计划,绕城公路徐庄互通将于年内动工,2020年初建成通车。该互通可以连接仙林大道,通车后可以有效缓解仙林地区的交通拥堵情况。据预测,建成投用后,日通行车流量可超过8.7万辆,到2026年超过9.2万辆。

  南京市环保局发布的环境评价意见显示,徐庄互通占地238.21亩,采用单喇叭结构,互通匝道主要包括A、B、C、D、E共5条匝道,C匝道采用桥梁上跨形式布设,A匝道设计速度30km/h,B、C、D、E匝道设计速度40km/h。

  环评审批意见显示,D匝道一侧安装460米高4米倒L形声屏障,苏宁公寓10栋西侧、北侧,5栋北侧安装隔声窗。市环保局环评处人士介绍,环保部门审批时,考虑到减少交通噪声,对隔音屏和隔声窗建设做出了修改意见,原本隔音屏只有33米长,最新审批意见增加到460米,隔声窗也有所增加。

  交通噪声投诉在环境投诉中居高不下

  从南京市接到的环境问题投诉件可以看出,交通噪声是老百姓高度关注的环境问题。

  市环保局人士介绍,今年6月中央环保督察期间,交通噪声投诉约占南京环境投诉的33%左右。每年南京环保投诉热线12369接到的投诉中,噪声投诉量占比也是最高的。环保部门曾进行过统计,南京的噪声污染中,“贡献”最大的就是交通噪声。

  记者采访中,环保部门和交通部门都认为,应该重视交通噪声在建设项目影响评价中的地位。环保部门认为,修建城市快速路或在道路周边规划功能区时,应该在路和房之间留出足够的距离,通过建设绿化带来“吸附”噪声。交通部门提出,建设项目交通影响必须前置审批,其中噪声污染是其中必须考虑的问题,通过前置规划将对周边敏感功能区的影响尽量降低。

  建设项目审批中,噪声评价必不可少

  2008年,我省曾出台高速公路与建筑物的距离须控制在200米以上的规定,而城市快速路和建筑物的防噪声距离到底是多少?目前尚无明确数据。今年中央环保督察告一段落后,原省环保厅对全省环境投诉信访案进行了梳理分析,并和交通部门进行会商,研究防噪声距离。

  在交通噪声控制方面,南京正先试先行。市环保局介绍,市委市政府高度重视环境信访案件中交通噪声的投诉情况,要求环保部门加大对此类投诉的关注,将交通噪声影响评价作为环评重要部分。

  “徐庄互通环评审批意见中,要求延长隔音屏和增加隔声窗就是具体体现。”环保部门介绍,今后在建设项目审批中,如果是先有房后有路,将要求建设项目增加降噪措施;如果是先有路后有房,在控制距离内,我市将严格规划功能区,主干道和高架桥近距离内减少控制居住功能区,用商业区代替,增加用来隔音的绿化带。

(文章来源:南京日报)

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