前10月印花税同比大降11.6%!减税效应显现 税收收入罕见同比增速转负,热点题材,股票新闻,概念股,主力资金流入

前10月印花税同比大降11.6%!减税效应显现 税收收入罕见同比增速转负
2018-11-13

  刚刚,财政部国库司网站公布了10月的财政收支情况数据。这次的数据与以往有些许不同:

  年内全国一般公共预算收入首次出现了负增长,

  税收收入同比增速转负,

  个人所得税收入增幅回落,

  证券交易印花税收入降幅进一步扩大

  ……

  全国一般公共预算收入出现负增长

  10月,全国一般公共预算收入15727亿元,同比下降3.1%。这是年内首次由升转降。前10月累计全国一般公共预算收入161558亿元,同比增长7.4%。

  其中,10月的税收收入13464亿元,同比下降5.1%。10月国内增值税同比降幅继续扩大至2.78%,个人所得税同比增速降低13.8个百分点至6.96%。与此对应的,非税收入出现上升,非税收入2263亿元,同比增长10.8%。

  从支出情况来看,10月全国一般公共预算支出12031亿元,同比增长8.2%。1-10月累计,全国一般公共预算支出175320亿元,同比增长7.6%,完成年初预算的83.6%。其中,前10月科学技术支出、债务付息支出为两位数以上增长。科学技术支出5757亿元,增长12.1%;债务付息支出6296亿元,同比增长20.1%。

  新时代证券首席经济学家潘向东介绍,财政收入同比增速转负,但财政支出依然保持较高强度,10月财政支出同比增速略降至8.2%。从结构来看,在基建补短板与稳就业的政策下,10月农林水事务、社会保障和就业财政支出增速均有所提升,有利于对冲经济下行与就业压力。10月税收收入同比增速转负(-5.1%),为2017年以来首次,税收收入增速下滑体现出减税政策效应的释放。

  对于非税收入上升,潘向东解释,10月非税收入同比增长10.8%,增速转正,为2018年以来首次,并显著高于9月(-10.89%),主要原因在于去年同期基数偏低,2017年10月非税收入较9月下降32.5%。从环比和占比来看,10月非税收入环比下降16%,占比14.4%,在全面清理涉企收费、取消或减免部分行政事业性收费的背景下,非税收入仍呈现收缩趋势,企业费用负担降低。

  个人所得税收入增幅回落

  虽然前10月个税收入12287亿元,已经超过2017年全年的个税收入,但10月个税收入出现了两位数级别的回落,同比回落13.8个百分点,表明10月开始实行新的5000元/月免征额、新税级初见成效。

  平安证券分析师陈骁测算,个税免征额(起征点)调整之前纳税人数为1.87亿人,调整后纳税人数在6375万人左右,个税免征额的提高使得1.23亿人免缴个人所得税。对于月收入低于6250元的1.23亿人,合计年度最大增收886亿元;对于月收入高于6250元的6375万人,合计增收约1148亿元。因此,免征额(起征点)提高整体每年可以增加居民收入2034亿元。

  证券交易印花税收入降幅进一步扩大

  与证券市场相关的证券交易印花税同比继续下降,前10月,证券交易印花税888亿元,同比下降11.6%。

  潘向东认为,1-10月印花税累计同比减少1.5%,年内增速首次转负,主要原因在于10月A股市场表现低迷,投资者风险偏好不高,成交量不及去年。目前A股经过调整,风险已经逐步释放,估值处于历史低位,政策密集出台来稳定资本市场,涉及稳定实体经济、完善资本市场制度、安抚市场情绪等多方面,后续A股市场风险偏好有望回升,印花税同比增速可能逐步企稳。

  未来财政收入同比增速收缩是大趋势

  潘向东预测,财政收入方面,未来经济下行压力仍存,PPI同比增速或继续下行至低位,名义GDP增速继续呈下行趋势,与此同时,减税降费政策将继续出台,可能的政策包括增值税税率并档、出口退税、五险一金等方面。预计财政收入同比增速收缩仍是大趋势。

  财政支出方面,房地产市场已经降温,开发商已经减少拿地并加快推盘,土地流拍增多,这将导致土地出让收入增速放缓,加上财政收入增速下行,财政收支缺口加大,预计财政支出增速提升空间不大,在支出结构上发力的可能性较大,例如基建补短板、加强研发支出、惠民生等。

  编辑:郑雅烁

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