湖南临武工业园区:从不毛之地到现代化产业新城,热点题材,股票新闻,概念股,主力资金流入

湖南临武工业园区:从不毛之地到现代化产业新城
2018-10-26

  湖南临武工业园区设立于1996年,原为临武县城南工业小区,2002年被市政府确认为市级工业小区,2006年8月经省政府批准为省级工业园区。园区经过20多年的负重奋进,实现从昔日穷乡僻壤的不毛之地,变为如今园内厂房林立,车辆来往,机器运转、工人忙碌,从高空鸟瞰临武工业园区,一座现代化产业新城已经初具雏形。

  一是经济综合实力跻入新层次。2017年同2012年相比,技工贸总收入从37亿元增长到107亿元,完成固定资产投资从19.8亿元增长到47.81亿元,实缴税金从1.6亿元增长到2.45亿元,园区成功跻身百亿产业园区行列,在2017年全市产业园区综合考核中排名第三、被市委、市政府授予2018年全市一季度产业园区建设发展流动红旗。2018年以来,园区各项工业经济指标稳步增长,在2018年一季度全市产业园区建设发展情况考核中跃居第二,被市委、市政府授予2018年全市一季度产业园区建设发展流动红旗。

  二是规划蓝图科学绘就。2013年,编制完成园区所在武水镇、南强镇两镇总规、土地利用总体规划和工业园区控制性详规三大规划,规划时间至2030年。2016年园区调区扩区获省政府批复,园区总规划面积从36.37公顷扩大到373.77公顷。2018年启动新一轮调区扩区工作,正在进行前期论证。

  二是“招大引强”成绩斐然。通过大力开展“招商引资五年行动计划”,把招商引资工作当做园区发展“第一菜单”,围绕主导产业精准招商,严把项目准入条件,优化招商投资环境,超额完成了2017年目标任务,签约项目23个(其中投资额过10亿元项目3个)、过亿元项目12个、开工22 个,签约项目落地率达95.65%,竣工10个。2018年以来,实现新签投资项目7个,总协议投资额11.3亿元,其中包括投资1亿美元的声海电子和投资2亿元的台明铸管;创新中介招商,与上海东方龙商务招商咨询公司顺利达成了合作协议,该公司是全国首创的政府委托招商服务外包的国际性商务平台;突出以商招商,通过久森公司引进声海科技项目,以东佳电子为依托,由其自主招商,打造东佳电子信息产业园。

  三是基础设施不断完善。园区累完成基础设施建设投资30亿元,开发面积2.293平方公里,创新创业园区成为省级创业示范孵化基地。工业大道的建成通车,全面拉开了园区发展的大框架。水、电、路、讯通畅,“三化”提质改造工程全面完成,建设标准厂房40余万平方米,保障性住房3000套。十万平米农产品园标准厂房全面完工,着力打造集农产品仓储、转运、冷链物流、电商营运平台于一体的市级一流农产品园。

  四是产业发展势头强劲。园区牢固树立“项目是园区发展生命”的理念,把项目建设作为园区第一要事抓好抓实,通过坚持实施“一个项目,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底”的“五个一”机制,集中力量抓一批重大产业项目建设,加大项目建设力度,不断夯实园区经济发展的基础,努力增强园区综合实力,推动产业转型升级。园区从2006年5家企业扩展到如今183家企业,其中规模以上企业有25家,投资过亿元企业13家,可提供就业岗位万余个,已基本形成了以舜华鸭业为龙头的特色农副产品加工业,以湘能重工、久森新能源为代表的新能源装备制造业,以东佳电子为代表的电子信息产业,以南方矿业为龙头的有色金属精深加工产业,以南岭通天玉石城为龙头的宝玉石产业等主导产业。主导产业的集聚效应不断凸显,为园区转型升级、实现跨越式发展奠定了坚实基础。

  五是行政效能明显提升。2013年,县政府发文明确园区管委会主要职责内设机构和人员编制。2016年,县政府40次常务会通过了《湖南临武工业园区2016年目标管理绩效考核方案》,园区进行行政化改革,实行企业化管理,打破原来机构设置,科学组建工程部、用地部等部门,干部职工工作积极性进一步激发。

  六是企业服务不断优化。园区始终以“保姆式”理念做好企业服务工作。2011年以来,园区先后参与制定《临武县进一步加快承接产业转移发展开放型经济的实施意见》、《临武县招商引资奖励政策》、《工业园区生产性项目报建环节实行打捆收费的优惠政策》等文件。2016年,建立园区现场办公会制度,县委、县政府主要领导定期参加,解决园区发展重大问题40余个。2018年,成立专门的企业服务部,由企业跑腿向园区跑腿转变,让自己跑起来,实行从企业名称申报、设立登记、审核发照到刻章开户的全程代办代跑制度,审批时限缩短50%以上,为企业“全程代办”已变为现实。

  七是投融资能力不断加强。2006年组建舜福投资开发有限公司负责园区基础设施建设。2015年新增园区融资平台临东投资开发公司,临东投资开发公司现为园区投融资主体,成立以来共融资4.625亿元,有力支持了园区建设发展。2018年,临东公司将由融资平台公司转型发展为集融资、投资、建设、服务、开发运营于一体的市场主体,实现多元化发展。

  回首过去,辉煌成就俱往矣;展望未来,美好蓝图看今朝。临武工业园区发展已进入史上最好阶段,县委、县政府高度重视园区发展,县委书记李浩多次提到:园区作为全县项目建设主战场,对园区全县发展至关重要,各有关领导和相关职能部门要主动对接园区,把园区当作发展试验田,先行先试、大胆支持。县长朱阳辉提到:园区干部要敢于担当,肯担当、不推事,遇事迎难而上,各部门对园区要高看一眼。

  (一)以产业发展为“第一要务”,抓强抓优。以“突出主业、强化关联”为核心,着力抓好特色园区和产业集群发展。要制定完善园区农产品加工等主导产业发展规划,围绕龙头企业,带动配套发展,打造重点产品,坚持走特色化、集聚化、差异化的产业发展道路。将来要形成以下五个雏形产业园:农产品加工产业园、新能源产业园、电子信息产业园、宝玉石产业园、新材料物流园。

  (二)以招商引资为“第一菜单”,抓精抓专。一是找准突破口。重点实施以完善产业链的精准招商,依托外部资源的机遇招商和依托专业化的商务平台完善产业链承接。主要围绕全县“六大产业”精准招商,重点拉长延伸以舜华鸭业为龙头的农产品加工产业,以久森锂电池为龙头的新能源制造产业、以东佳电子为龙头的电子信息产业和宝玉石产业,要在农产品精深加工上有所突破,努力实现“引进一个,带来一串,辐射一片”的产业集聚效应。二是明确目标。明确各产业链招商的目标,分析、梳理各行业的优惠政策,结合我县实际,制定出适合本地产业发展的优惠政策,对现有的、潜在的客户资源进行分类管理,建立“三库”(来临意向考察客商库、在临落户企业客商库、招商引资人才库)努力实现招商引资工作的平台化、专业化、清单化和流程化。三是对外商要服务到位、跟踪到底,要投入更多的人文关怀,既要环境留人、政策留人,也要感情留人。

  (三)以项目建设为“第一抓手”,抓大抓全。 以清单管理和清单考核为手段, 抓住设计、招标、采购、测量、验收、结算六个成本控制的关键点,整体掌控好项目,确保项目保质保量按期完成。启动新一轮调园扩区前期工作,农产品园检验检测楼全面完工,工业园区路网六条道路全面建成,启动工业园区污水处理厂二期建设准备工作。

  (四)以要素保障为“第一任务 ”,抓快抓稳。探索组建由“园区+乡镇+村组+执法”的专业征地拆迁团队,乡镇主要领导兼任园区党工委副书记或管委会副主任,由所在乡镇派出专业的征拆人员进入园区办公,再按不同的征拆任务,加入不同的村组,必要时加入执法人员,组成专业团队,有利于打通园区与村组农民的对接障碍,整合资源突破征拆难点。园区平台公司临东开发公司要实现由融资平台到投资实体的转变,要强化财务管理和资本运作的专业化建设,实现成本的有效控制。

  (五)以服务企业为“第一宗旨”,抓实抓优。进一步完善入园企业服务代办机制,关键抓好项目前期、项目建设、企业投产三个环节的服务,特别是要加强项目前期手续办理事项的提前谋划,压缩前期手续办理时限,抓紧完善下放园区权限的后续业务对接、指导及服务工作,提高审批服务质效,切切实实落实好“一站式收费”的配套要素到位工作。

  (六)以改革创新为“第一动力”, 抓细抓实。按照“走出去,请进来”的思路,组织实施园区干部职工“素质提升工程”,充分发挥党建、工会平台作用,精心谋划启动实施“企业文化活动月”,提振园区干部职工共谋发展、共创大业的精气神。进一步科学设置园区内设机构,重点建立能上能下、能进能出的用人机制和灵活的薪酬、激励机制。通过“管理+培训”,提升团队执行力;通过“履职+问责”,提升团队责任心;通过“任务+考评”,提升团队荣誉感,全面推行清单管理,落实工作职责,确保绩效考核工作平稳落地。

(文章来源:中国发展网)

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