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内蒙古新左旗:极寒之地的供暖困局
2018-10-26

  时下,位于中国冬季最冷区域之一的内蒙古呼伦贝尔市已开始全面供暖。然而,草原深处,一家供暖企业和地方政府持续多年的矛盾,让近年来频频挨冻的当地群众,心又悬了起来。他们担心,这个供暖季会不会成为又一个“挨冻季”。

  当地政府引进社会资金解决供热问题,本是一件好事,但当年对供暖企业的允诺由于政策变化而无法兑现,导致政企多年“打架”,群众因此受冻。为保民生,政府部门只能组织技术人员去应急接管。企业认为,“偷、强接管网”给企业造成了巨大的经济损失,而政府则认为,企业不应在每年供热期间用民生问题要挟政府。

  有关专家表示,供热行业具有垄断性,又事关民生,共同的责任让企业和政府必须风雨同舟才有可能化解供暖危机。

  供暖季无处交费挨冻成最大心病

  虽然国庆节前已开始供暖,但时至十月下旬,内蒙古新巴尔虎左旗(简称新左旗)百力阁小区居民单志忠仍不知该去哪里交费。

  “钱都准备好了,就是没人收,总觉得心里不踏实。”75岁的单志忠被冻怕了,他说:“2014年起,旗(县)里开始频频出现供暖问题,女儿坐月子,都是靠电暖气支撑的。有几次到后半夜冻得受不了,家里人只好穿上衣服捂着被子起来坐着。”

  单志忠告诉《经济参考报》记者,他是新左旗新宝力格苏木(镇)呼吉日诺尔嘎查(村)的牧民,原本打算到旗里安度晚年,享享清福,没想到会遭这么大的罪,“早知如此,还不如在牧区蒙古包里生活。”

  新左旗位于呼伦贝尔市西南端,是一个以蒙古族为主体的多民族聚居区,由于纬度较高,这里冬季最低温度常常低于零下40℃。旗政府所在地阿木古郎镇(简称“阿镇”),是当地群众最主要的越冬地,全年取暖期长达七个月,供暖是镇上最大的民生问题之一。但近年来,挨冻却成为当地百姓冬季的最大心病。

  “去年冬天,更是变本加厉,一直到11月下旬也没供暖,家家户户只能靠电暖气度日。”永盛小区居民础鲁等人告诉记者,这种高寒地区11月下旬仍不供暖,甚至会威胁群众生命安全。

  新左旗住房和城乡建设规划局局长马风华说,去年冬天,负责给阿镇供热的内蒙古义龙热力股份有限公司(简称“义龙公司”)直到11月下旬,有两台锅炉还在检修,导致镇区80万平方米小区供热不达标,部分小区车库和走廊暖气冻裂,供热管网低温运行,存在供暖设施大面积瘫痪的危险,群众反响极为强烈。

  “在与企业多次沟通无果的情况下,旗里根据《内蒙古自治区城镇供热条例》相关规定,于2017年11月23日对热力企业启动了应急接管,并于几小时后完成抢修,实现正常供暖。”马风华说,为了保证去冬今春的供暖,一直到供暖期结束,旗里才把企业交还义龙集团。

  得知应急接管已结束,当地群众再次开始担忧。

  “大家都受够了,每年受冷挨冻,冻得住院吃药,谁给负责?”桦枫逸城住户牡丹说。

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